尽管仍是属于自律组织的性质，但作为唯一一个具有官方背景的全国性小贷协会，该协会的成立被业内人士视为小贷行业监管的重大突破。而银监会频频涉及小贷行业的规范发展也不禁引发业内猜测：小贷公司是否会被银监会“认领”？

　　央行数据显示，截至2014年一季度末，共有小贷公司8127家，同比增长23.98%；贷款余额8444亿元，新增人民币贷款251亿元，同比增长32.83%。与去年同期相比，不管是公司数量还是贷款余额的增速均略有放缓。

　　不少业内人士认为，小贷行业已经进入了平稳发展和快速洗牌的阶段。而随着整个行业的发展，更新小贷管理办法以及完善监管体系的呼声也日益强烈。

　　3月26日，国务院总理调研瀚华金控，其董事长张国祥提出扩大融资渠道、财税支持、希望办民营银行三条建议。当即要求金融财税部门负责人抓紧研究，尽量支持。

　　随后不久，银监会连同央行起草的《公司管理办法（征求意见稿）》便下发给各地金融办。从《财经日报》获得的征求意见稿来看，升级版的小贷公司管理办法在小贷公司融资限制、经营范围、监管思路方面均有较大尺度的突破。

　　以小贷公司最为关注的融资杠杆率为例，2008年颁布的《关于公司试点的指导意见》中规定的“只能向不超过2家银行业金融机构融资”且“融资比例不得超过资本净额的50%”已经不见了踪影。

　　上述广东某小贷公司总经理对《财经日报》表示，市场化可以解决的问题，完全不需要行政手段来强制性规定。银行的风险识别能力很强，即便是融资比例放开了，不符合贷款条件的小贷公司还是无法从银行拿到资金。

　　他告诉记者，不少省市的小贷公司平均融资比例只有20%左右，远没有达到50%的上限。所以，融资比例的放开只会鼓励和推动优质的小贷公司发展得更快，加速淘汰没有实力的小贷公司。

　　尽管征求意见稿在多方面有较大放宽，但对于小贷公司的法律主体地位，仍认定为一般工商企业。“公司向银行业金融机构融入资金属于一般商业信贷业务。”征求意见稿显示。

　　某小贷公司负责人对《财经日报》称，身份认定问题未来将是小贷公司发展的制约因素。例如，税收的问题，小贷公司不能享受金融机构的国家财政补贴和税收政策优惠。此外，计提拨备的部分就不应该再收税，这对于小贷公司而言很不公平。

　　“还有，在借款利率方面，如果按照一般工商企业贷款标准，银行的贷款利率起码在基准以上，高于其他金融机构同业拆借的利率。”该负责人称。

　　不仅如此，他告诉本报，在具体的业务开展过程中也有诸多不便。例如，给企业办理贷款抵押、质押，如果不是金融机构性质便没有资格办理。现在，通行的办法是持地方金融办特许的金融许可证。